الهيكل التنظيمي

الهيكل التنظيمي:

 

اولاً – الجمعية العامة

تعتبر الجمعية العامة الهيئة العليا لاتخاذ القرارات في المنظمة. وهي تحدد التوجهات العامة لعمل المنظمة في إطار الأغراض المحددة في النظام الأساسي.

 

مهام الجمعية العامة:

  • تشمل مهام الجمعية العامة ما يلي:
  • اعتماد جدول الأعمال النهائي،
  • اختيار كاتب محضر الجلسة،
  • اختيار أعضاء مجلس الإدارة،
  • استلام التقرير السنوي لمجلس الإدارة،
  • إبراء ذمة مجلس الإدارة،
  • في حال تطلبت الظروف، اختيار مدقق حسابات وفقًا للمادة 11،
  • تحديد قيمة رسوم العضوية ورسوم العضوية الراعية،
  • اتخاذ القرارات المتعلقة بتعديل النظام الأساسي إذا لم يُنص على خلاف ذلك في المادة 12 واتخاذ القرارات بشأن حل المنظمة
  • اتخاذ القرارات بشأن طعون الأعضاء ضد الطرد،
  • اتخاذ القرارات بشأن المقترحات المقدمة من الأعضاء ومن مجلس الإدارة،
  • تقديم التوصيات بشأن برنامج عمل المنظمة وخطة تطويرها.

 

الاجتماعات الدورية: 

تعقد الجمعية العامة جلسة دورية مرة واحدة في السنة. يتم إخطار جميع الأعضاء العاملين والأعضاء الرعاة من قبل مجلس الإدارة خطياً مع جدول الأعمال المؤقت قبل شهر على الأقل.

يمكن عقد جلسة جمعية عامة غير عادية بناءً على طلب من مجلس الإدارة أو من ثلث الأعضاء. يجب أن يتضمن الاقتراح المقدم لعقد جمعية عامة غير عادية جدول أعمال يوضح ضرورة عقد الاجتماع. في الحالات الطارئة، يمكن تقليل فترة الإخطار إلى أسبوع واحد.

يجب تقديم المقترحات من الأعضاء بشأن جدول الأعمال إلى مجلس الإدارة كتابياً قبل ثلاثة أيام على الأقل من الجلسة.

تعتبر الجمعية العامة مكتملة النصاب إذا حضرها على الأقل ثلث الأعضاء الذين يحق لهم التصويت. ولا يمكن نقل حقوق التصويت.

إذا لم يكتمل النصاب، يقوم مجلس الإدارة بإخطار الأعضاء كتابياً في غضون ثلاثة أيام بعقد جلسة للجمعية العامة جديدة ستعقد في غضون الأسبوعين التاليين. تعتبر هذه الجمعية العامة مكتملة النصاب بأي حال وتتابع نفس جدول الأعمال السابق.

يرأس الجلسة رئيس الجمعية أو نائبه. وإذا تعذر عليهما ذلك، تقوم الجمعية العامة باختيار رئيس للجلسة.

ما لم يُنص على خلاف ذلك في النظام الأساسي، تتخذ الجمعية العامة قراراتها بالأغلبية البسيطة. في حالة التعادل، يكون لرئيس الجلسة صوت حاسم.

يجب توثيق قرارات الجمعية العامة في محضر مكتوب يتم توقيعه من قبل العضو الذي تم اختياره ككاتب محضر في بداية الجمعية ومن قبل رئيس الجلسة.

في الحالات الطارئة، يمكن تمرير قرار بناءً على طلب مجلس الإدارة دون عقد جمعية عامة. في هذه الحالات، يجب أن يوافق الأغلبية من الأعضاء الذين يحق لهم التصويت على الاقتراح كتابةً في غضون فترة زمنية مناسبة لا تقل عن أسبوعين. يجب تحديد تاريخ انتهاء فترة التصويت. يتم تقديم الأصوات إلى المجلس، ويقوم المجلس بعدّ الأصوات وإبلاغ النتيجة كتابياً.

 

ثانياً – مجلس الإدارة:

 

مهام مجلس الإدارة:

يتحمل مجلس الإدارة مسؤولية جميع شؤون المنظمة، إلا إذا كانت اللوائح الأساسية تفوضها لهيئة أخرى من هيئات المنظمة. ويختص المجلس بشكل خاص بالمهام التالية:

  • إعداد الميزانية والتقرير السنوي (الذي يتضمن تقرير الأنشطة والتقرير المالي)،
  • التحضير للجمعية العامة والدعوة إليها، بالإضافة إلى إعداد جدول الأعمال،
  • تنفيذ قرارات الجمعية العامة،
  • اتخاذ القرارات بشأن برنامج العمل،
  • تأمين التمويل لتحقيق أهداف المنظمة،
  • اتخاذ القرارات بشأن استخدام الأموال التي تم جمعها ما لم يتم تحديد ذلك في الميزانية أو من قبل مصادر التمويل الخارجية،
  • إبرام العقود واتفاقيات التعاون،
  • تعيين أعضاء مجلس الأمناء،
  • اتخاذ القرارات بشأن قبول الأعضاء وطردهم وكذلك حذفهم من قائمة العضوية،
  • توظيف وفصل موظفي المنظمة، إذا كان أعضاء مجلس الإدارة موظفين في المنظمة أيضًا، فإنهم غير مؤهلين للتصويت في القرارات التي تؤثر عليهم شخصيًا.

 

تشكيل المجلس:

يتألف مجلس الإدارة من ثلاثة أعضاء يجب أن يكونوا أعضاء كاملين في المنظمة.

 

انتخاب مجلس الإدارة:

يتم انتخاب مجلس الإدارة لفترة خمس سنوات من قبل الأغلبية الثلثين للجمعية العامة ويبقى في منصبه حتى انتخاب رئيس جديد من قبل مجلس الإدارة الجديد. يجب الوصول إلى الأغلبية في ما لا يزيد عن ثلاث جولات من التصويت خلال الجمعية العامة. إذا لم يتمكن من انتخاب مجلس إدارة جديد، سيتم إخطار الأعضاء في غضون ثلاثة أيام بجلسة جديدة ستعقد في غضون أسبوعين.

يمكن التصويت بإقالة عضو مجلس إدارة فردي أو المجلس بأكمله من منصبه بالأغلبية الثلثين من أعضاء الجمعية العامة الذين يحق لهم التصويت شريطة أن يكون قد تم إخطار الأعضاء بجدول الأعمال بشكل مناسب. 

لا يُسمح بتقديم مقترحات لإقالة أعضاء مجلس الإدارة خلال جلسة جارية. في حالة الإقالة، يمكن انتخاب أعضاء جدد في نفس الجمعية العامة في ما يصل إلى ثلاث جولات من التصويت بالأغلبية البسيطة من الأعضاء.

إذا شغر منصب أحد أعضاء مجلس الإدارة بسبب الوفاة أو الإقالة أو الاستقالة، يمكن للمجلس تعيين عضو بديل للفترة المتبقية من الولاية. إذا شغرت ثلاثة مقاعد أو أكثر في المجلس بسبب الوفاة أو الإقالة أو الاستقالة، يجب إخطار الأعضاء في غضون شهر بجلسة جمعية عامة جديدة يكون انتخاب مجلس جديد بندًا في جدول أعمالها.

يتولى مجلس الإدارة إدارة الأعمال الجارية للجمعية. يتم تعيين مناطق المسؤولية لأعضاء المجلس الفرديين، ويمكن تبادلها أو تعديلها خلال فترة الولاية. يجب إبلاغ الأعضاء بأي تغييرات. تشمل المناصب الإلزامية منصب رئيس المنظمة وأمين الصندوق. يكون أمين الصندوق أيضًا نائبًا للرئيس.

يحق للرئيس وأمين الصندوق، بالتعاون مع بعضهم البعض أو مع عضو آخر في المجلس، تمثيل المنظمة والتوقيع نيابة عنها. يجب أن يكون أمين الصندوق حاضرًا عند اتخاذ القرارات المالية.

يقوم أمين الصندوق بإبلاغ المجلس بانتظام بالتطورات المالية. وينسق إعداد تقرير مالي للسنة المالية السابقة و ميزانية للسنة المالية القادمة.

يجتمع مجلس الإدارة مرة واحدة على الأقل شهريًا. يجب إخطار أعضاء المجلس بوقت الاجتماع بشكل كاف. يتم تحديد جدول الأعمال قبل بدء الجلسة. يكتمل نصاب المجلس بحضور نصف أعضاء المجلس الفاعلين على الأقل. تتخذ القرارات بالأغلبية البسيطة. في حالة التعادل، يكون لرئيس الجلسة صوت حاسم.

يمكن للمجلس تفويض مهام محددة إلى أعضاء كاملين وتشكيل لجان من أعضاء المجلس والأعضاء العاديين لمهام محددة.

يمكن للمجلس تعيين مدير تنفيذي بدوام كامل لإدارة الأعمال الجارية ويمكنه تكليفه بمهام. قد يكون المدير التنفيذي أيضًا عضوًا في المجلس. في هذه الحالة، لا يحق له التصويت على قرار التوظيف.

 

اللجان التابعة للمجلس:

 

يحق لمجلس الإدارة تشكيل لجان متخصصة منبثقة عنه لتولي دراسة الموضوعات والقضايا المدرجة على جدول أعماله، وتقديم توصياتها إلى المجلس في اجتماعاته العامة. يمكن لمجلس الإدارة أيضًا تشكيل لجان خاصة تُكلف بمهام محددة وتقديم الرأي فيها.

تُحدد مهام اللجان الخاصة في قرارات إنشائها، ويتم اختيار أعضائها بناءً على خبراتهم الشخصية من بين أعضاء المجلس أو من خارجهم، بما في ذلك خبراء متخصصين.

 

مالية المنظمة:

تتكون الموارد المالية للجمعية من عدة مصادر متنوعة تهدف إلى دعم تحقيق أهدافها وتوسيع نطاق تأثيرها. تشمل التبرعات والمنح والهبات والمساعدات غير المشروطة: وهذه المصادر تُعد من الدعائم الأساسية للجمعية، وتشمل التبرعات المقدمة من الأفراد والمؤسسات، بالإضافة إلى المساعدات من الجهات الرسمية وغير الرسمية، سواء من داخل البلاد أو خارجها.

 

الإدارة المالية:

  • إدارة الأموال: تدير المنظمة أموالها بصورة مستقلة، وتضع ميزانية مالية سنوية يقرها مجلس الادارة. تبدأ السنة المالية في بداية كل سنة ميلادية وتنتهي بنهايتها، مما يضمن التخطيط المالي الدقيق وتحقيق الأهداف المحددة.
  • ضوابط الصرف والتنظيم الحسابي: يتولى مجلس الأمناء وضع الضوابط المالية والنظم المحاسبية اللازمة لضمان الانضباط المالي. يتم تنظيم كافة الأنشطة المالية وفقًا للنظام المحاسبي الموحد، مما يعزز الشفافية والدقة في إدارة الأموال.
  • التدقيق المالي: تُخضع الحسابات الختامية السنوية للجمعية للتدقيق من قبل مدقق قانوني خارجي، مما يضمن التحقق من سلامة الإجراءات المالية و امتثالها للمعايير المحاسبية والقانونية المعتمدة.

 

تدقيق الحسابات

  • يحق للجمعية العامة تعيين مدقق حسابات مستقل لمدة تحددها.
  • لا يجوز أن يكون المدقق عضوًا في مجلس الإدارة أو مكلفًا بأي أعمال من قبل المجلس.

 

تعديل اللوائح

يمكن تعديل اللوائح بقرار من الجمعية العامة إذا تم إخطار الأعضاء بشكل كافٍ بجدول الأعمال. يتطلب التعديل موافقة أغلبية الثلثين من الأعضاء الذين يحق لهم التصويت. يجب أن يتضمن الإخطار نص المادة القديمة والنص المخطط للمادة ذات الصلة. لا يُسمح بتقديم مقترحات لتعديل اللوائح خلال جلسة الجمعية العامة الجارية.

يمكن لمجلس الإدارة إجراء التعديلات على اللوائح التي تتطلبها السلطات التنظيمية أو القضائية أو المالية لأسباب شكلية. يجب إبلاغ الأعضاء بذلك على الفور.
يجوز لمجلس الإدارة أيضًا إجراء تعديلات على اللوائح في حالات الطوارئ. يجب إبلاغ الأعضاء بذلك خطيًا على الفور. إذا اعترض أحد الأعضاء على التعديل خطيًا خلال شهر واحد، سيتم التصويت على تعديل اللوائح في الجمعية العامة التالية. إذا لم يعترض أي عضو، يدخل تعديل اللوائح حيز التنفيذ عند انتهاء فترة الاعتراض.

حل المنظمة:

شروط حل المنظمة

  • قرار الحل: يجوز حل المنظمة بقرار من الجمعية العامة، على أن يتم اتخاذ هذا القرار بموافقة أغلبية ثلثي (⅔) الأعضاء الذين يحق لهم التصويت. يجب أن يكون موضوع الحل مدرجًا ضمن جدول الأعمال الرسمي للاجتماع وأن يتم إخطار جميع الأعضاء بذلك بمدة زمنية كافية تتيح لهم دراسة القرار والتشاور بشأنه.
  • النصاب القانوني: إذا لم يتحقق النصاب القانوني في الاجتماع الأول للجمعية العامة المخصص لمناقشة حل المنظمة، يجوز تأجيل الاجتماع لمدة لا تتجاوز ثلاثة أسابيع. في الاجتماع المؤجل، يمكن اتخاذ قرار الحل بأغلبية ثلثي الأعضاء الحاضرين، شريطة أن يكون ثلث (⅓) أعضاء الجمعية على الأقل حاضرًا.
  • الجمعية العامة الاستثنائية: في حال لم يتحقق النصاب القانوني مرة أخرى، يجب على مجلس الإدارة الدعوة لعقد جمعية عامة استثنائية خلال مدة لا تتجاوز ثلاثة أسابيع. تعتبر هذه الجمعية قانونية بغض النظر عن عدد الأعضاء الحاضرين، ويمكنها اتخاذ قرار حل المنظمة بموافقة أغلبية ثلثي (⅔) الأصوات الحاضرة. يجب أن يكون قرار حل المنظمة هو البند الوحيد في جدول أعمال هذه الجلسة الاستثنائية.

 

حل المنظمة لعدم القدرة على العمل

  1. توقف نشاط المنظمة: إذا أصبحت المنظمة غير قادرة على العمل بشكل فعال، يحق لأي عضو من الأعضاء الكاملين تقديم طلب إلى مجلس الإدارة للمطالبة بحل المنظمة.
  2. إجراءات الحل في حالة التوقف: في حال تقديم مثل هذا الطلب، يتعين على مجلس الإدارة الدعوة لعقد جمعية عامة استثنائية للنظر في وضع المنظمة واتخاذ قرار بشأن استمرارها أو حلها. يتم اتخاذ قرار الحل في هذه الحالة وفقًا للشروط المنصوص عليها في شروط حل المنظمة من هذا الباب.

الإجراءات اللاحقة لحل المنظمة

  • تصفية الأصول: بعد اتخاذ قرار حل المنظمة، يتعين على الجمعية العامة تعيين لجنة تصفية تتولى مهام تصفية أصول المنظمة وتسديد ديونها. يتم توزيع المتبقي من الأصول على المؤسسات التي تتفق مع غرض المنظمة وفقًا لما تقرره الجمعية العامة.
  • تقديم تقارير التصفية: يتعين على لجنة التصفية تقديم تقرير نهائي إلى الجمعية العامة بشأن الإجراءات التي تم اتخاذها خلال عملية التصفية، ويعتبر التقرير موافقًا عليه بعد تصديق الجمعية العامة عليه.